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顺德整治村级工业园区“乱象” 叉车租赁还是得找正规服务商

返回列表 浏览:- 发布日期:2016-11-18 10:54:00【

“顺德区的叉车等特种设备数量与中山、珠海两市相当,6万多台套的特种设备,要靠不到50人的监管队伍管理,而且一部分特种设备流动性较强,处于难监管状态。”顺德区市场监督管理局特种设备科相关负责人坦言,特种设备存在隐患、操作不当,容易引发事故。

顺德作为中国制造业重地,经济户口超过17万户,在遍布10个镇街的200多个村级工业园区里,一定程度上还存在着特种设备使用不规范、特种作业人员无证作业等问题,存在监管风险。刚刚闭幕的顺德区第十六届一次人民代表大会,顺德区区长彭聪恩在政府工作报告中指出,全区要加快村级工业区综合整治和转型升级,显然村级工业园生产安全就成为综合整治关键项目。

如何让村级工业区里的特种设备“少伤人”,甚至“不伤人”,顺德已研究办法尽可能消除监管“盲区”。

叉车与车载式起重机成村级工业园安全隐患

“要不要叉车帮忙?很便宜的,搬一批货50元。”在杏坛镇一村级工业园附近,周敏新坐在叉车里招揽客人,他的叉车上挂牌写着“叉车出租”,离他叉车20米远也有1辆叉车在“揽客”。

看到有几个人站在他叉车前犹豫,周敏新提高了嗓门。“如果找正规的叉车租赁公司手续复杂,我这里是货搬完直接给钱就好,大家都省事。”

实际上,流动叉车给顺德安全生产带来了管理困难,当地特种设备这两三年没有群死群伤事件,但是单人事故还是有,特别是叉车管理比较难,登记在册的叉车已经有6000多辆,还有一些未登记在册。全区的叉车流动性比较大,不登记在册的叉车很多是“带病”工作(没有检验报告),给安全生产带来了风险。

“叉车在全区是使用率非常高的特种设备,从乐从家私搬运,到容桂物流行业,再扩展到西南部的杏坛镇的工业区,叉车租赁业务遍及全区。一些小企业因为成本问题不会自配叉车人员,他们更多的依靠临时性招募叉车驾驶人员帮忙,甚至有些小企业主自己上阵开叉车,觉得熟悉操作后也能干,要不要资质证无所谓。”该负责人说。

天力叉车租赁成立于1993年,是一家集叉车租赁、叉车销售、叉车配件维修于一体的大型专业化物流搬运设备综合服务提供商。公司是中国工程机械工业车辆理事会单位,拥有国家工程机械整机类三级维修资质,拥有24年叉车服务经验,在国内设有150多家服务网点,服务过交通运输、物流仓储、机械制造、食品生产、港口码头等领域近5000家企业单位,有着丰富的实战经验,能为客户提供高效、完善的物流装卸搬运服务方案。

除了未登记的叉车存在风险外,叉车驾驶员还把安全生产当儿戏,为此区市场监督管理局根据实际案例自编了一套名为“叉车事故N种死法”的警示画册。“我们之前处理过一单事故,叉车司机在搬运过程中因为货物过重,车辆前后不平衡,竟然想到用铁块压住车尾,但后还是酿成事故;另外部分家私企业在运送床垫、海绵时候,因为货物超高、超宽挡住了驾驶员视线,造成了叉车撞人事故;甚至还有把叉车当升降机使用的危险情况,即工人站在叉车托盘升高粉刷室内钢结构,结果站在托盘上的工人失去平衡摔下来。”

除了叉车外,一些简陋的车载式起重机,因为设备养护或者是操作人员资质不达标,给安全生产带来隐患,也成为监管人员较为头疼的管理项目。

在省质量技术监督局官网上,近期刊发一篇顺德区整治村级工业园区特种设备安全问题文章。该文章指出村级工业园区特种设备管理有些被动,目前多数村级园区将主要精力放在招商引资,对特种设备安全管理不重视,不配置专职安全管理人员。另外早期的村级工业园区在建设初期大多没有产业规划基础,不同类别的企业均可进驻,没有生产许可证、没有营业执照的企业照常生产。

设置村级工业园特种设备三级监管体系

目前经过几轮整治,顺德村级工业园区无生产许可生产、无证上岗作业的现象有所改善,但仍存在安全风险,村级工业园特种设备使用“乱象”,需要从多方面来梳理根源,找出对策。

如今顺德区政府将村级工业园区特种设备安全纳入安全生产考核范畴,把特种设备安全监管工作的目标任务写入安全生产目标责任书,区与镇(街)、镇(街)与村(居)、村(居)与企业层层签订责任书,明确企业必须承担特种设备安全的主体责任,镇(街)分管领导和村级协管员对本地区的特种设备安全承担日常监管的责任与义务。

顺德目前已经形成了区局督导统筹,镇街分局检查执法、村居巡查人员补充监管的三级监管体系。监管人员按规定要求定人、定时、定点开展村级工业园区特种设备安全检查,做好检查记录,对检查中发现的事故隐患及时登记报告,并督促跟踪企业落实整改措施,定期进行回查。据统计,今年以来全区共出动执法人员320人次,检查工业园区150多家,发现安全隐患27个,均督促进行了整改。

制造业发达的顺德,相对来说叉车来源地比较广泛,南海、禅城区的都有,对必须报废的叉车,市监部门是亲自监督销毁过程,而不是让车主自行报废。存在故障的叉车,必须要检修验审合格才能开工。顺德区市监局认为,目前对“带病”工作的叉车顺德是零容忍态度,同时还会加大对无上岗证人员的查处力度。

除了巡查外,顺德区市监局还每年频繁对全区特种设备操作员进行培训,在这个基础上已经考虑从全国首个特种设备技术学院引进专家完善顺德的培训体系。同时目前当地已以文件形式下发到村(居)和企业,指导园区企业制订有针对性的各类特种设备应急预案,还会定期在园区内的企业联合开展特种设备事故应急演练,以提高区域、企业遇到突发事故的快速反应和事故处置能力。